保密資質(zhì)是民企進入軍工市場的必要條件,也是最基本的條件,保密資質(zhì)是國家對承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務企事業(yè)單位進行保密基本條件的評價和認可,是國家批準的一項涉密行政審批工作。軍品不同于商品,軍方采購的產(chǎn)品的種類和數(shù)量本身就是國家的秘密,一旦泄露,不僅會對企業(yè)造成影響,更重要的是對國家造成難以估量的損失,民企向軍方提供的商品,部分是可以軍民兩用的,但是如果民企向外界透漏采購的種類和數(shù)量,外界便可掌握軍方武器裝備的部分性能參數(shù),規(guī)模數(shù)量,這便是軍方擔心的緣由。保密資質(zhì)如何辦理?
(一)申請(意向)受理:擬申請認證組織(以下簡稱受指導方)提出申請時需提供組織情況簡介、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)工藝流程圖(服務流程、工作流程)等資料。
(二)體系建立、保持:
1、組織受指導方進行初訪并與其協(xié)商制定認證指導工作計劃和時間安排表;
2、安排專家對受指導方進行ISO9000族、ISO14000族、GB/T28000族等標準進行培訓;
3、組織受指導方進行文件編寫培訓,指導體系文件的編寫、審查、修改;
4、組織指導培訓內(nèi)審員;
5、在體系運行過程中組織指導內(nèi)審和管理評審,并協(xié)助整改;
6、總結(jié)。
保密資質(zhì)詳解及申請流程:
依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》,申請保密資格認證,需要經(jīng)過的步驟主要包括:一是向國家或省級軍工保密資格認證委提出申請;二是提交申請書和有關(guān)證明材料;三是接受國家或省級軍工保密資格認證委組織的書面審查和現(xiàn)場審查;四是審查通過后取得保密資格證書。以下為工作具體開展的流程:
1、開具《保密資格認定等級建議表》(簡稱《密級建議表》)。有權(quán)開具密級建議表的單位包括:軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
2、企事單位依據(jù)《密級建議表》確定申請的密級,進行保密要害部門、部位的建設和保密檔案的建立。
3、向國家或省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門(會同同級國防科技工業(yè)管理部門)報送申請書和有關(guān)材料,由省(自治區(qū)、直轄市)軍工保密資格認證委組織進行保密資格認證的書面審查。書面審查通過后,準備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。
4、國家或省(自治區(qū)、直轄市)軍工保密資格認證委根據(jù)現(xiàn)場審查結(jié)論和有關(guān)材料,在規(guī)定日期內(nèi)作出是否批準的決定,并將審查批準的保密資格申請單位有關(guān)材料報國家軍工保密資格認證委備案。
5、國家軍工保密資格認證委頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。
全國各省(自治區(qū)、直轄市)對保密資格認證政策存在地方性差異,建議申請單位因地制宜。